Evropski parlament odobrio je veliku carinsku reformu koja uvodi novu naknadu za obradu paketa iz trećih zemalja i znatno stroža pravila za internet platforme, saopštila je Evropska komisija.
Važno je naglasiti da nova naknada nije isto što i carina od tri evra koja se od jula već primenjuje na pošiljke male vrednosti. Reč je o zasebnoj administrativnoj naknadi za obradu paketa, čiji će tačan iznos tek odrediti Evropska komisija. Tokom pregovora pominjao se iznos od dva evra.
Države članice trebalo bi da počnu da je naplaćuju najkasnije 1. novembra 2026. godine.
Svrha nove naknade je da pokrije sve veće troškove carinskih službi, koje su poslednjih godina zatrpane milijardama malih paketa naručenih preko platformi poput Sheina i Temua.
Prema podacima Evropske komisije, samo tokom 2025. godine u EU je stiglo 5,9 milijardi artikala male vrednosti poslatih direktno potrošačima, a oko 90 odsto tih proizvoda poticalo je iz Kine.
Platforme poput Sheina i Temua postaju uvoznici
Jedna od najvažnijih promena jeste to što će platforme i internet trgovci koji robu izvan EU šalju direktno evropskim kupcima ubuduće imati znatno veću odgovornost.
Takve platforme smatraće se uvoznicima. To znači da će carinskim službama morati da dostavljaju potrebne podatke, da podmiruju ili garantuju za carinska i druga propisana davanja, kao i da osiguraju da proizvodi koje prodaju zadovoljavaju pravila EU.
Podatke o prodaji moraće da prijavljuju odmah nakon transakcije, što bi carinskim organima trebalo da omogući da procene rizik i pre nego što roba stigne na granicu Unije.
Time se deo odgovornosti koji je do sada padao na pojedinačne kupce prebacuje na platforme i trgovce.
Kako bi se sprečilo izbegavanje obaveza preko fiktivnih kompanija, platforme će morati da imaju sedište u EU ili da ih zastupa pravno lice iz Unije sa statusom ovlašćenog ili pouzdanog privrednog subjekta.
Naknada za obradu naplaćivaće se za svaki artikal kupljen u internet prodavnici izvan EU i poslat direktno potrošaču.
Njen iznos odrediće Evropska komisija prema minimalnim troškovima koje carinske službe imaju prilikom obrade robe. U obračun će ulaziti troškovi informacionih sistema, osoblja, provere podataka, analize rizika i inspekcija.
Iznos će potom biti preispitivan svake dve godine.
Naknadu bi trebalo da plaća isti subjekt koji je odgovoran za ostala carinska davanja za paket. Namera zakonodavca je da se spreči automatsko prebacivanje tog troška direktno na kupce.
Reforma predviđa i nižu naknadu za određene pošiljke koje se u EU uvoze u većim, objedinjenim količinama, na primer preko skladišta unutar Unije.
Time se platforme i trgovci žele podstaći da robu ne šalju pojedinačno iz trećih zemalja za svakog kupca, već da koriste skladišta unutar EU.
Takve pošiljke carinskim službama je jednostavnije da kontrolišu i obrade.
Kazne do 6 odsto vrednosti uvezene robe
Kompanijama koje sistematski krše evropska pravila pretiće novčane kazne.
Kazne bi trebalo da iznose između jedan i šest odsto ukupne vrednosti robe koju je kompanija uvezla u EU tokom prethodnih 12 meseci.
Carinske službe moći će da im privremeno ili trajno oduzmu status pouzdanog privrednog subjekta, kao i da ih označe kao subjekte visokog rizika.
Velika digitalizacija carinskog sistema
Reformom se uspostavlja i centralni evropski carinski informacioni sistem, EU Data Hub.
Cilj je objedinjavanje podataka koji su danas raspoređeni u više od stotinu različitih nacionalnih IT sistema.
Za internet trgovinu novi sistem trebalo bi da počne sa radom 2028. godine, a postepeno bi trebalo da se proširi i na ostale poslovne sektore.
Do 2034. godine trebalo bi da postane jedinstvena carinska ulazna tačka za EU.
Kompanijama bi to trebalo da pojednostavi prijavljivanje robe i komunikaciju sa carinom, dok bi carinski organi dobili objedinjene podatke za bolju procenu rizika i prekograničnu saradnju.
Novo carinsko telo sa sedištem u Lilu
Reforma predviđa i osnivanje novog Evropskog carinskog tela – EU Customs Authority (EUCA).
Sedište će mu biti u Lilu u Francuskoj, koji je u izboru pobedio druge gradove zainteresovane za sedište nove evropske agencije, među kojima je bio i Zagreb.
EUCA će koordinirati saradnju carinskih službi država članica, upravljati rizicima i imati ključnu ulogu u radu novog sistema Data Hub.
Zašto EU pooštrava pravila?
Za najnovije biznis vesti iz Srbije i sveta, pratite nas na Tiktoku, Fejsbuku i na našoj Instagram stranici.
