Vlada Srbije predložila je izmene zakona „Svoj na svome“ kojima bi pojedinim građanima trebalo da bude olakšan upis nepokretnosti. Za osobe sa invaliditetom, borce, porodice sa troje i više dece, samohrane roditelje i korisnike socijalne pomoći predviđeno je potpuno oslobađanje od naknade, dok bi vlasnici velikih porodičnih kuća plaćali povoljniji iznos. Menjaju se i pravila za stanove u zgradama čiji investitor nije poznat ili nije dostupan.
Vlada Srbije predložila je izmene zakona „Svoj na svome“, a među najvažnijim novinama su povoljniji uslovi za upis velikih porodičnih kuća, dodatne mogućnosti za upis stanova i oslobađanje određenih kategorija građana od plaćanja naknade.
Predložene izmene, kako se navodi u obrazloženju, imaju za cilj da se tokom primene zakona reše problemi koji su uočeni u praksi i olakša obrada velikog broja predmeta.
Jedna od najvažnijih promena odnosi se na vlasnike velikih porodičnih kuća.
Za velike porodične kuće menja se obračun naknade
Prema predloženim izmenama, vlasnici porodičnih kuća većih od 400 kvadratnih metara ne bi više plaćali naknadu na kompletnu površinu objekta.
Naknada bi se obračunavala samo na deo površine koji prelazi 400 kvadratnih metara.
To znači da bi za kuću od, na primer, 500 kvadrata osnov za obračun bio 100 kvadratnih metara, a ne svih 500.
Vlada ovakvu promenu obrazlaže činjenicom da se velike porodične kuće, posebno u seoskim sredinama, često ne mogu posmatrati na isti način kao komercijalni objekti.
U mnogim slučajevima reč je o višegeneracijskim porodičnim kućama u kojima živi više članova jedne porodice, a objekti nisu građeni radi prodaje ili obavljanja privredne delatnosti.
Zbog toga je predloženo da se njihov položaj razlikuje od položaja poslovnih i komercijalnih objekata.
Ko će moći da bude potpuno oslobođen naknade?
Posebno važna novina odnosi se na određene kategorije građana.
Prema predlogu izmena, od plaćanja naknade za upis porodičnih kuća ili stanova koji se koriste za stanovanje trebalo bi da budu oslobođeni:
osobe sa invaliditetom, borci, porodice sa troje i više dece, samohrani roditelji i korisnici socijalne pomoći.
Ovo oslobađanje odnosi se na nepokretnosti koje navedene kategorije građana koriste za stanovanje.
Na taj način predložene izmene posebno izdvajaju građane za koje se procenjuje da bi plaćanje naknade predstavljalo dodatno finansijsko opterećenje.
Olakšan upis stanova ako investitor nije poznat
Predložene izmene donose novine i za vlasnike stanova u zgradama.
Kada investitor stambene ili stambeno-poslovne zgrade nije poznat ili nije dostupan, prijavu za upis moći će da podnese lice koje ima pravni interes.
To neće biti jedina mogućnost.
Prijavu će, prema predlogu, moći da podnese i upravnik, odnosno profesionalni upravnik stambene zajednice.
Ova promena je važna za vlasnike stanova koji se godinama suočavaju sa problemom da ne mogu da završe upis zato što investitor više nije dostupan ili nije poznato gde se nalazi.
Šta ako investitor postoji, ali ne plati naknadu?
Posebno je uređen i slučaj kada je investitor poznat, ali ne izvrši obavezu plaćanja propisane naknade.
U toj situaciji Agencija bi mogla da izda potvrdu o upisu prava svojine na zgradi, uz zabeležbu da naknada nije plaćena.
Istovremeno, vlasnici pojedinačnih stanova mogli bi da dobiju potvrdu za upis svojine bez obaveze da prethodno plate tu naknadu.
Predlog ide i korak dalje.
Vlasnici stanova moći će sami da plate naknadu umesto investitora, nakon čega bi zabeležba o neplaćanju mogla da bude izbrisana.
Time se građanima omogućava da sami reše problem koji je nastao zbog neispunjavanja obaveza investitora.
Do 500 kvadrata za određene objekte bez naknade
Izmene predviđaju i posebna pravila za određene vrste objekata.
Za magacine, skladišne, ekonomske i pomoćne objekte, kao i proizvodne pogone površine do 500 kvadratnih metara, naknada se i dalje neće plaćati.
Za površinu veću od 500 kvadrata predviđeno je plaćanje 10 evra za svaki naredni kvadratni metar.
Drugim rečima, objekat od 500 kvadrata bio bi u potpunosti obuhvaćen oslobađanjem, dok bi se kod većeg objekta naknada računala samo na površinu iznad te granice.
Bez naknade i za određene objekte u javnoj svojini
Naknada se, prema predloženim izmenama, ne plaća ni za objekte javne namene koji su u javnoj svojini.
Isto važi i za objekte koji se upisuju u korist Republike Srbije.
Ovim se dodatno precizira koji objekti mogu biti izuzeti od plaćanja naknade u postupku upisa.
Biće moguće završiti i neke ranije evidentirane objekte
Predložene izmene ne odnose se samo na nove prijave.
Uvodi se i mogućnost da se završe objekti koji su već evidentirani i upisani, ali kod kojih određeni radovi nikada nisu završeni.
Reč je, između ostalog, o objektima kod kojih nisu završene unutrašnje instalacije, stolarija ili fasada.
Za takve objekte trebalo bi da postoji mogućnost pribavljanja odgovarajućeg rešenja u skladu sa Zakonom o planiranju i izgradnji.
Uz to bi bio potreban izveštaj o zatečenom stanju i precizan popis radova koji su neophodni kako bi objekat mogao bezbedno da se koristi.
Ovo bi trebalo da omogući da se određeni objekti koji su godinama ostali u nedovršenom stanju konačno uvedu u potpuno uređenu proceduru.
Šta će biti sa već započetim postupcima?
Važna odredba odnosi se i na postupke koji su već pokrenuti.
Prema predlogu, svi postupci koji do stupanja izmena na snagu ne budu završeni biće okončani prema novim pravilima.
To znači da bi građani čiji postupci još traju mogli da budu obuhvaćeni novim, povoljnijim odredbama.
Predlog takođe uređuje položaj objekata koji su ranije upisani prema zakonu iz 2013. godine.
Objekti koji su tada upisani, a za koje kasnije nije podneta prijava po novom zakonu, bili bi izjednačeni u pravima i obavezama sa objektima upisanim prema aktuelnom zakonu.
Briše se i jedna obaveza zbog neplaćenog doprinosa
Za objekte koji su ranije upisani prema zakonu iz 2013. godine predviđene su još neke važne promene.
Za njih ne bi postojala obaveza plaćanja naknade za doprinos za uređivanje građevinskog zemljišta.
Istovremeno, trebalo bi da bude moguće brisanje zabrane raspolaganja koja je bila upisana zbog neplaćenog doprinosa.
To je posebno značajno za vlasnike koji su zbog takvih zabeležbi imali ograničenja prilikom raspolaganja svojom nepokretnošću.
Kada bi izmene mogle da počnu da važe?
Predloženo je da zakon stupi na snagu narednog dana od dana objavljivanja u „Službenom glasniku Republike Srbije“.
To znači da, ukoliko izmene budu usvojene u predloženom obliku i objavljene, nova pravila ne bi imala dug odloženi period primene.
Vlada ističe da se osnovna koncepcija zakona „Svoj na svome“ ne menja.
Izmene su, kako se navodi, predložene kako bi se rešili problemi koji su uočeni tokom primene zakona i omogućilo efikasnije rešavanje velikog broja predmeta.
Ko je sada najviše na dobitku?
Ako predložene izmene budu usvojene, nekoliko grupa građana moglo bi da ima direktnu korist.
Najveća olakšica odnosi se na osobe sa invaliditetom, borce, porodice sa troje i više dece, samohrane roditelje i korisnike socijalne pomoći, za koje je predviđeno oslobađanje od naknade za određene stambene nepokretnosti.
Vlasnici velikih porodičnih kuća takođe bi mogli da prođu povoljnije, jer bi se kod objekata većih od 400 kvadrata naknada računala samo na površinu iznad te granice.
Za vlasnike stanova dodatna olakšica je mogućnost da se postupak pokrene i kada investitor nije poznat ili nije dostupan, kao i mogućnost da sami izmire naknadu u određenim situacijama.
Ukratko, predložene izmene donose nekoliko važnih olakšica: neke kategorije građana bile bi potpuno oslobođene naknade, vlasnicima velikih porodičnih kuća menja se način obračuna, a vlasnicima stanova daje se više mogućnosti da završe upis čak i kada problem nastaje zbog investitora.
Do konačnog usvajanja zakona, međutim, predlog može biti izmenjen, pa će za građane biti najvažnije da prate konačan tekst i datum stupanja novih pravila na snagu.
